Onze Informatie - Bouwvergunningen, enz.
Wil je gaan verbouwen, dan ga je naar de burgemeester! Zorg dat hij altijd op de hoogte is van je plannen! In grotere steden is dit waarschijnlijk wat minder belangrijk, maar in een dorpje kan deze persoonlijke benadering zeer effectief zijn. In  Ons verhaal  kun je lezen hoe wij de contacten met de burgemeester legden.

 
Je hebt voor vele aanpassingen een vergunning nodig. Gaat het om grote verbouwingen of om sloop, dan moet je een aanplakbord voor je huis ophangen, waarop diverse gegevens worden vermeld. Je krijgt het gratis in de bouwmarkt.

Diverse -onschuldige- werkzaamheden hebben een meldingsplicht. Ik denk aan het bepleisteren van de buitenmuren, waarvoor een soort meldingsplicht geldt.

 
 
Je kunt beter één keer te veel dan één keer te weinig vragen of een bouwvergunning nodig is. Het meest effectief is om al je plannen in één bouwplan onder te brengen en dit plan ter goedkeuring aan te bieden, want iedere bouwvergunning ("Permis de Construire") kost geld.

Er zijn vastgestelde periodes waarbinnen de overheid moet reageren.
Heb je na de aangegeven periode niets gehoord, dan mag je aannemen dat de vergunning is verleend. Zorg er wel voor dat je de juiste procedure volgt!

Meer informatie met diverse voorbeelden vind je hieronder.

Bouwvergunning - De regels vanaf 1 oktober 2007
De informatie die op deze bladzijde gegeven wordt, is ontleend aan de brochures die te vinden zijn op de website van het verantwoordelijke ministerie, la Ministère de l'Écologie, du Développement et de l'Aménagement durables. We beperken ons tot zelfstandige woningen. Voor lotissement en woningen in beschermde gebieden kunnen afwijkende regels gelden. Je kunt op het logo hiernaast klikken om de oorspronkelijke documenten te bekijken.

Onderaan deze bladzijde vind je een vraag en antwoord sectie.

Waarom nieuwe regels
De vorige regelgeving was redelijk gecompliceerd, zelfs voor de overheid! Er bestond een groot aantal formulieren en er was weinig duidelijkheid over de termijn waarbinnen moest worden gereageerd, bijvoorbeeld omdat het dossier incompleet was, en hoe lang het mocht duren tot een beslissing was genomen en meegedeeld. Nu bestaat de gehele procedure uit twee soorten aanvragen en drie vergunningen, elk met hun eigen termijn.
Wat voor aanvraag moet ik indienen en hoe lang gaat de procedure duren?
Voor bouwwerkzaamheden die de oppervlakte met meer dan 20m² vergroten, heb je een permis de construire nodig. Dit geldt ook voor een zwembad van meer dan 100m² of met een vast dak (verderop meer over zwembaden).
Wanneer het aanzicht van het pand verandert, dien je een déclaration préamble in. Dit geldt ook wanneer de oppervlakte tussen de 2 en 20m² toeneemt, ook bijvoorbeeld omdat je een tussenvloer plaatst. Een zwembad van minder dan 100m² valt ook onder de déclaration préamble.
Neemt de oppervlakte met maximaal 2m² toe en verandert het aanzicht niet, dan hoef je geen melding te doen, tenzij de hoogte 12m overschrijdt.
Over welke maat praten we?

De hier aangegeven oppervlaktes zijn altijd bruto maten. In het Frans heet dat de surface hors oevre brute (SHOB). Er is een speciaal formulier ontwikkeld om deze maten te berekenen. Dit formulier stuur je niet in! Op onze site vind je een vertaalde versie.

Hoe lang mag het duren?
Bij een déclaration préable moet de overheid binnen één maand reageren. De periode is twee maanden voor een permis de construire  en een permis de démolir van een vrijstaand huis en drie maanden voor alle andere vergunningen.
De periode geldt vanaf de ontvangst van het complete dossier. Wanneer het dossier incompleet is, heeft de overheid één maand de tijd om naar de ontbrekende stukken te vragen.
Reageert de overheid niet binnen de aangegeven periode, dan mag je aannemen dat het verzoek is ingewilligd.
Wat voor vergunning krijg ik?
De aanvraag kan resulteren in een of meer van de volgende vergunningen:
  • Permis de construire - een bouwvergunning
  • Permis d'aménager
  • - een vergunning voor verbouwingen
  • Permis de démolir - een sloopvergunning

Een paar voorbeelden:

Je wilt een huis bouwen van 100m². Permis de construire.
Je wilt je huis met meer dan 20m² vergroten. Permis de construire.
Je wilt je huis vergroten met 20m² of minder, maar meer dan 2m². Déclaration préamble
Je wilt je huis vergroten met 2m² of minder. Ga je gang! Er is geen aanvraag nodig, tenzij het meer dan 12m hoog is. Dan is een déclaration préamble nodig.
Je wilt een garage van 11m² bouwen met een normaal dak. Déclaration préamble
Je wilt in je bestaande huis aanpassingen doen die de vloeroppervlakte en het buitenaanzicht niet veranderen. Ga je gang! Er is geen aanvraag nodig.
Je wilt in je bestaande huis een deur in een buitenmuur maken. Déclaration préamble.
Je wilt de voorgevel van je woning veranderen. Déclaration préamble.
Je vervangt een vloer in de woning. De aanvraag is afhankelijk van de oppervlakte.
Je wilt je inpandige garage in een kamer veranderen. Vanaf 10m², of wanneer het aanzicht verandert, is een déclaration préamble noodzakelijk.
Je wilt een muur om je terrein plaatsen. Afhankelijk van het gebied is een déclaration préamble noodzakelijk.
Je wilt een dakraam plaatsen. Er verandert niets aan de oppervlakte. Déclaration préamble.
Je wilt een erker plaatsen. Er verandert niets aan de oppervlakte. Déclaration préamble, maar als je de buitenmuur verhoogt, heb je een permis de construire nodig.
Je wilt een schotel, een airco of zonnepanelen plaatsen. Déclaration préamble, want je wijzigt het aanzicht van de woning.
De aanvraag van een Permis de Construire of een Permis de Démolir
Je gebruikt het formulier Cerfa n°13406*01 (demande de permis de construire pour une maison individuelle et/ou ses annexes), voor de aanvraag van een permis de construire voor een eengezinswoning en/of bijgebouwen (inclusief zwembad en garage). Dit formulier gebruik je ook voor veranderingen aan een bestaande woning. Ook een sloopvergunning kun je ermee aanvragen. Hier vind je welke stukken moeten worden meegeleverd, maar als er ook sloopwerkzaamheden zijn, is dit de lijst.

Het formulier Cerfa n°13409*01 (demande de permis de construire ou permis d'aménager comprenant ou non des constructions et/ou des démolitions) gebruik je als het niet om een eengezinswoning gaat.

Hier vind je de complete lijst van stukken die moeten worden aangeleverd, maar zijn er ook sloopwerkzaamheden, dan is dit de lijst.

Voor een permis de construire worden in ieder geval de volgende stukken meegestuurd:

  • plan de situation - een plattegrond van de situatie dat het mogelijk maakt om het project in het gebied te plaatsen;
  • plan de masse - een plan dat de plaatsing van het gebouw in zijn perceel toont, de aansluitingen aan de openbare netwerken, de inrichting van het gebied, aanplantingen, enz.
  • plattegrond, dwarsdoorsnede en afbeeldingen van de gevels en daken die het mogelijk maken om het project te beoordelen;
  • sinds 1 juli 1994 wordt ook om foto's gevraagd van een landschap waarin het gebouw is geplaatst.

Voor een permis de démolir wordt naast de plan de situation en plan de masse ook om foto's van het te slopen object gevraagd. Verder moet worden vermeld waarom er gesloopt moet worden en voor welke doeleinden het object tot nu toe werd gebruikt.

Ieder soort document heeft een eigen code. Deze code dient op het document te worden geplaatst. Je dient het verzoek in viervoud in.

Het indienen van een Déclaration Préamble
De déclaration préamble is een administratief document dat het bestuur de middelen om te controleren dat stedebouwkundige regels worden gerespecteerd. Je gebruikt het formulier Cerfa n°13404*01, maar je kunt ook op het gemeentehuis terecht. Op de achterzijde van het formulier staat welke stukken moeten worden ingeleverd. Hier vind je de complete lijst. In elk geval zijn dat:
  • plan de situation - een plattegrond van de situatie dat het mogelijk maakt om het project in het gebied te plaatsen. Ook dient de oppervlakte van het terrein te worden aangegeven;
  • de aard van de werkzaamheden of de geplande wijziging in de bestemming.

Ieder soort document heeft een eigen code. Deze code dient op het document te worden geplaatst.

Het formulier en alle meegeleverde stukken dienen in tweevoud te worden ingediend. Wanneer het object in de directe omgeving van een beschermd historisch monument ligt, dient een derde set documenten te worden aangeleverd.

Aan de slag
Wanneer de werkzaamheden beginnen, kun je dat melden met formulier Cerfa n°13407*01.
Gedurende de werkzaamheden dient een bord te worden opgehangen met daarop de naam van de aanvrager, de aard van de werkzaamheden, de betroffen oppervlaktes en de gegevens van de vergunning. Het bord moet goed zichtbaar zijn van de openbare weg.
Hoe lang blijft de vergunning geldig?
De verstrekte vergunningen blijven niet onbeperkt geldig. Een permis de construire heeft een geldigheid van 2 jaar.
Binnen een periode van 2 jaar na het verstrekken van een permis de démolir moeten de sloopwerken zijn begonnen (sommige sites vermelden een periode van 5 jaar).
De werkzaamheden die bij een déclaration préamble zijn aangevraagd dienen binnen twee jaar na het accoord te worden gestart en mogen niet langer dan één jaar worden onderbroken. De geldigheid van de déclaration préamble kan met een jaar worden verlengd. De aanvraag van deze verlenging moet uiterlijk twee maanden voor het verstrijken van de geldigheid worden gedaan.
De klus is geklaard
De déclaration d'achèvement des travaux is een document waarmee aan de overheid wordt aangegeven dat de werkzamheden zijn afgerond en zijn uitgevoerd in overeenstemming met de permis de construire of déclaration préalable. Deze verklaring die met formulier  Cerfa n°13408*01 bij het gemeentehuis wordt afgegeven, is verplicht. Hij wordt in drievoud ingediend.

Indien de overheid dit noodzakelijk acht, kan zij ter plekke de situatie komen opnemen. Dit moet binnen drie maanden na de melding bij het gemeentehuis gebeuren. In bepaalde gebieden kan deze periode 5 maanden bedragen.

Je wilt een serre plaatsen
   

véranda
 

 

serre
 

 
Wat in het Nederlands een serre wordt genoemd, heet in Frankrijk véranda. Een afdak zonder zijmuren heet een abri of een auvent. Een kas in de tuin heet een serre. Het is belangrijk om dit onderscheid te maken, want het leidt tot verwarring en kan de aanvraag van een vergunning bemoeilijken.

Voor een véranda van meer dan 20m² heb je een permis de construire nodig, anders volstaat een déclaration préamble.

Wil je een serre in de tuin maken en is deze minder dan 1,80m hoog, dan is geen formaliteit nodig. Is de kas minder dan 4m hoog en heeft hij een oppervlakte van minder dan 2000m² dan volstaat een déclaration préamble. Boven de 4m hoog of meer dan 2000m² kun je niet aan een permis de construire ontkomen.

En hoe zit het met een zwembad
Bij het aanleggen van een zwembad is de belangrijkste factor de oppervlakte. Boven de 100m² heb je altijd een permis de construire nodig. Dit is ook het geval wanneer het zwembad is afgedekt met een vaste dak of een verplaatsbare constructie die hoger is dan 1,80m. Voor een zwembad van minder dan 10m² is geen aanvraag nodig; in de overige gevallen dien je een déclaration préamble in.

Voor een opblaasbaar bad van meer dan 10m² dat je langer dan 3 maanden achtereen laat staan, dien je een déclaration préamble in. (Een cirkel met een oppervlak van 10m² heeft een diameter van 3,57m).

Je wilt je caravan op je eigen terrein plaatsen
Wanneer de caravan langer dan drie maanden (al dan niet aaneengesloten) op je terrein staat, moet je een déclaration préamble indienen. Wanneer de caravan langer dan drie maanden op het erf van de woning staat of je de wielen verwijdert, zul je een permis de construire moeten indienen.

Let op: Een zogenaamde mobil-home (résidence mobil de loisir) mag uitsluitend op een kampeerterrein worden geplaatst!

Vraag en antwoord
Waar kan ik terecht voor verdere informatie? Bij het gemeentehuis, bij de lokale DDE, telefonisch bij "Allô Service Public" op nummer 3939, op de websites van DDE of van de Service Public (zie bovenaan).
Wat is de DDE? De DDE is de dienst die verantwoordelijk is voor het afhandelen van de aanvragen. De afkorting betekent: Direction Départementale de l'Équipement.
Ben ik verplicht een architect in te schakelen? Wanneer je een huis bouwt van ten minste 170m² is een architect verplicht.
Hoe kom ik aan de benodigde formulieren? De formulieren zijn beschikbaar op de website van het ministerie en die van de DDE. Je kunt de formulieren afdrukken en met de pen invullen, of direct op het internet invullen en dan afdrukken.
Je kunt ook bij het gemeentehuis langs gaan en de formulieren ophalen.
Waar lever ik mijn aanvraag in? Je levert je aanvraag in op het gemeentehuis. Wanneer je ze naar het gemeentehuis opstuurt, dien je dat per aangetekend schrijven met ontvangstbevestiging te doen (par courrier avec accusé réception).
Wat kan ik doen wanneer de aanvraag wordt geweigerd? In geval van een weigering kun je de de aanvraag aanpassen en opnieuw indienen. Ook bestaat de mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen (engager un recours contre la décision).